重磅!安徽蚌埠 “禁限塑”新規(guī)于5月1日起施行,最高罰10萬!
2025-05-22
2025年3月28日上午,《蚌埠市禁止、限制一次性不可降解塑料制品規(guī)定》新聞發(fā)布會舉行。記者從會上獲悉,新修改的《規(guī)定》對部分條款進行了修改完善,結(jié)合“禁限塑”工作監(jiān)管和執(zhí)法實際,進一步壓實一次性塑料制品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用者主體責任和政府部門監(jiān)管責任,使之更具針對性和可操作性。生物降解料
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2020年12月7日,蚌埠市以政府令的形式頒布了《規(guī)定》,并于2021年3月1日起正式實施。該《規(guī)定》不僅是安徽省首部禁塑規(guī)定,也是我市“禁限塑”工作實施層面的政策依據(jù)。
為解決蚌埠市“禁限塑”日常監(jiān)管和執(zhí)法中存在的監(jiān)管對象法律邊界不清晰、責任單位缺失、處罰力度不足、部分處罰條款設置缺失等問題,確保全市“禁限塑”工作邁上新臺階,蚌埠市十七屆人民政府第52次常務會議審議通過了《蚌埠市人民政府關(guān)于修改〈蚌埠市禁止、限制一次性不可降解塑料制品規(guī)定〉的決定》(以下簡稱《決定》),自2025年5月1日起施行。
發(fā)布會上,蚌埠市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長李軍對《決定》的主要內(nèi)容進行了解讀?!稕Q定》共十五條,本次修訂體現(xiàn)了以下三個方面的創(chuàng)新和拓展:
一是刪除禁限塑范圍詳情和原第三條、第十條關(guān)于概念性、重復性及無明確意義的表述。明確了一次性不可降解塑料制品禁止、限制的時間和范圍由發(fā)展改革會同生態(tài)環(huán)境等部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要實行動態(tài)管理;
二是完善“禁限塑”工作監(jiān)管和執(zhí)法構(gòu)架。其中,明確政府加強領(lǐng)導,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責的“禁塑”工作機制;細化發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、工信等部門綜合管理職責,明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、文旅體、衛(wèi)健、郵政等行業(yè)監(jiān)管職責,市場監(jiān)管依法查處生產(chǎn)銷售和商務領(lǐng)域違反禁限塑管理規(guī)定的具體監(jiān)管職責;生料降解料廠家
三是完善法律責任的規(guī)定。對生產(chǎn)、銷售列入目錄明令禁止的一次性不可降解塑料制品的,由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對未遵守國家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定報告塑料袋等一次性塑料制品的使用情況的,由市、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)管、郵政等履行監(jiān)督檢查職責的部門依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
據(jù)介紹,自蚌埠“禁塑”工作開展以來,政府部門一直將替代品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作重點,多措并舉促進替代品提質(zhì)降價。蚌埠集聚了豐原集團等生物基材料源頭工廠,可就地就近供應生物降解塑料制品原料,降低物流運輸成本。以購物袋為例,目前全生物降解塑料袋的銷售價格約為傳統(tǒng)不可降解塑料袋價格的1.5倍,相較“禁塑”初期的3-4倍已大幅降低?!霸谔豳|(zhì)方面,一是研發(fā)國際先進水平生物降解材料,通過蚌埠市科技計劃專項支持‘禁塑’相關(guān)技術(shù)研究,支持企業(yè)、院校和科研機構(gòu)深入合作建設產(chǎn)學研聯(lián)合體,研究探索先進生物降解材料技術(shù);二是加大生物降解塑料制品質(zhì)量抽檢頻次,重點關(guān)注產(chǎn)品的抗?jié)B漏性、耐斷裂性等,對抽檢不合格的產(chǎn)品依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理。應該說,在保質(zhì)期內(nèi)、質(zhì)量檢測合格的生物降解塑料制品是可以滿足使用需求的。”李軍表示。
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下一步,蚌埠將進一步加快完善塑料污染全鏈條治理體系建設;加強對電商平臺、物流行業(yè)、倉儲批發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場等源頭治理管控;積極推動全生物降解塑料制品生產(chǎn)、加快推進塑料廢棄物規(guī)范回收利用,推動塑料污染治理工作常態(tài)化長效化;建立完善責任清單,壓實縣區(qū)屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任、公民社會責任;開展專項行動,加大違法行為打擊力度;加強宣傳的廣度、頻度、深度,引導群眾從“要我禁塑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙堋?,形成良好社會氛圍,讓“禁限塑”成為全社會保護環(huán)境的共識和共同舉措。生料降解料批發(fā)